A little less conversation, a little more action, please

Comentário nonsense antes que inspirou o título: Elvis Presley seria um bom delegado em um gabinete.

Atualmente a menina dos olhos de boa parte dos modeleiros brasileiros, comitês em estilo gabinete são uma interessante variação das simulações diplomáticas que a maioria das conferências brasileiras oferecem. Qual é a graça? Diferentemente dos MUNs convencionais, os delegados não se restringem apenas a discussões - é esperado que eles decidam, que ajam, que tomem medidas (às vezes drásticas) para solucionar o problema que lhes é apresentado, e lidar com as conseqüências.

Pessoalmente, pude participar de quatro simulações em estilo gabinete (uma vez como diretor, nas outras como delegado). Cada uma delas teve seus atrativos e suas falhas, suas vantagens e desvantagens. Mas o principal chamativo de qualquer gabinete é aquela sensação de "pá-pum" quando se toma alguma decisão. Não basta apenas aprovar uma resolução, uma ordem ou uma recomendação – alguma coisa tem que acontecer depois disso.

Em geral, no entanto, ocorre um fenômeno curioso nos gabinetes. Talvez por conta das rotinas com as quais estamos acostumados em modelos, é muito difícil aceitar que as coisas sejam decididas sem discussões ou sem consultas a vozes dissidentes. As explicações para isso variam.

Eu não sei se há um motivo exato para explicar esse fenômeno, mas vou arriscar e puxar um fio que o Cedê certa vez mencionou sobre algo que falta aos modelos: o ensino da responsabilidade (lembrando do filósofo Ben Parker: "com grande poder vem grande responsabilidade").

Ano passado tive o privilégio de participar do TEMAS 2007 na qualidade do então President of the United States, Richard Nixon, em 1970, durante a Guerra do Vietnã. A decisão final (entre outras tantas que tomamos) era se bombardearíamos ou não o Camboja, em um dos episódios mais críticos da Guerra. Por uma série de motivos, optou-se por seguir a História real ao invés de mudá-la: fizemos queijo suíço da fronteira Camboja-Vietnã. Embora quem assinasse a ordem final em muitos casos fosse eu, e em termos estruturais eu fosse a pessoa "responsável" por um dado ato, ninguém queria assumir a responsabilidade de ter mandado bombardear um país neutro na guerra.

Salvo pelos outros gabinetes em que eu participei, em nenhum outro modelo eu me senti tão pressionado e preocupado com as conseqüências de um papel que assinei. É difícil nós vermos em um comitê da Assembléia Geral, por exemplo, qualquer traço de accountability pela postura de um delegado ou pelas decisões que o próprio comitê toma. Em simulações do UNSC, pelo menos de uns anos para cá, isso vem mudando principalmente por conta de uma nova dinâmica de funcionamento, mas como há tantos outros tipos de comitês por aí, o Conselho e os gabinetes são as exceções à regra.

Determinados organismos têm que lidar com a imprensa constantemente (seja de uma forma democrática, como a OTAN, ou autoritária, como no Conselho de Segurança Nacional de 1968). Outros têm que lidar com a possibilidade de demissão de algum de seus membros (como pude presenciar em duas ocasiões, no NSC de 1970 supracitado e o Conselho de Ministros do Império do Brasil, em 1868, do TEMAS 2006). De qualquer forma, esses aspectos remontam à questão da responsabilidade de um jeito ou de outro (cuidado com o que você fala à imprensa, ou dados sigilosos podem vazar; reverter uma demissão não é algo fácil, e indica que alguma coisa não está bem azeitada na máquina decisória; etc.).

Tudo isso forma um conjunto que faz com que gabinetes sejam, na maioria das vezes, algo mais atrativo a quem quer mais emoção no seu modelo. A inserção do accountability na simulação torna as coisas bem mais interessantes e, naturalmente, mais tensas. Essa dose extra de tensão pode espantar alguns delegados, mas geralmente atrai aqueles que já participaram de alguns modelos e querem algo diferente.

A questão do accountability não é o único chamativo dos gabinetes, claro, mas após matutar sobre o assunto, eu acredito ser o mais importante, embora o menos visível em um primeiro momento. O que acham?